"Buku ini berisi rekomendasi kebijakan yang disusun oleh Komisi Hukum Nasional (KHN), sebagai sumbangan bagi refor- masi hukum di Indonesia. Masalah-masalah yang disoroti merupakan masalah-masalah yang muncul selama reformasi, sewindu terakhir, meskipun beberapa akar persoalannya dapat dirujuk ke masa prareformasi. Buku ini merupakan jilid kedua dari rekomendasi kebijakan yang berasal dari 20 (dua puluh) hasil kajian KHN, sepanjang tahun 2004 hingga semester pertama tahun 2007. Jilid pertama berjudul Kebijakan Reformasi Hukum: Suatu Rekomendasi (versi berbahasa Inggris: Law Reform Policies) telah diterbitkan dan diedarkan pada tahun 2003.
Pada dasarnya isyu-isyu dalam buku rekomendasi ini berasal dari pilihan masalah dalam berbagai program penelitian, kajian maupun aneka cara pembahasan lainnya yang dirancang oleh KHN (periksa sumber penulisan rekomendasi pada lampiran). Program penelitian atau kajian tersebut memang dimaksudkan sebagai penelitian atau kajian yang berorienasi kebijakan. Kajian KHN melibatkan berbagai mitra kerja, baik dari kalangan perguruan tinggi, lembaga penelitian, profesional hukum, lembaga penegak hukum, pengadilan dan lembaga perwakilan rakyat (lihat mitra kerja terse- but dalam berbagai Laporan Tahunan KHN).
Kandungan buku rekomendasi KHN jilid kedua ini dapat dikelompokkan ke dalam empat masalah utama: desain pembangunan hukum, pemberantasan kejahatan korupsi dan pencucian uang, akuntabilitas lembaga penegak hukum dan advokat, dunia praktik hukum dan pendidikan tinggi hukum."