Agenda 21 Sektor Pertambangan hanya memberikan pedoman tentang kebijakan yang berkaitan dengan tujuan-tujuan jangka panjang dalam rangka mencapai tujuan-tujuan jangka pendek. Tujuan jangka pendek yang merupakan kepentingan para investor dan pemerintah harus dicapai tanpa mengorbankan tujuan jangka panjang yang merupakan kepentingan masyarakat.

Agenda 21 Sektor Pertambangan membahas berbagai konsep dan materi yang dapat dijadikan acuan dalam penyusunan kebijakan di masa depan. Bahasan dalam Agenda 21 Sektor Pertambangan dibagi berdasarkan proses dan permasalahan yang berkaitan dengan tujuan-tujuan jangka panjang. Bahasan atas proses-proses tersebut terbagi dalam bab-bab berikut; pendahuluan, paradigma baru pertambangan, kebijakan alokasi mineral, kebijakan investasi pertambangan, kebijakan pengelolaan lingkungan, kebijakan penutupan tambang, kebijakan desentralisasi pengelolaan sumber daya mineral, serta agenda pembangunan berkelanjutan sektor pertambangan.