Buku ini menjelaskan mengenai pidato ketua DPD RI pada sidang paripurna khusus DPD RI dengan acara pidato kenegaraan presiden RI tentang pembangunan daerah dalam RAPBN tahun anggaran 2009 yang dilakukan pada tanggal 22 Agustus 2009. Sejarah pun berlanjut, gerakan reformasi di tahun 1998 mengkritisi paradigma pengelolaan negara yang sentralistk, tidak demokratis, dan kurang menunjukan nilai-nilai keadilan dan kerakyatan. Maka lahirlah pilihan politik dalam pengelolaan negara, yaitu desentralisasi dalam bingkai NKRI, yang semangatnya telah ada sejak republik ini didirkan oleh para pendirinya.