Masalah-masalah agraria kita masih berat dan kompleks. Sebagian besar masalah agraria yang mendasar dialirkan dari sejarah perjalanan bangsa sejak era sebelum negara ini berdiri hingga dewasa ini. Mesti diakui, banyak hal masih kita dapati dan kita rasakan sebagai kendala dan hambatan dalam realitas keagrariaan kita sehingga membelenggu bangsa ini untuk dapat terbebas dari segala bentuk ketertinggalan dan ketidakadilan. Tak sedikit pula tantangan yang dihadapi bangsa ini dalam merumuskan arah dan langkah perjuangan untuk menjadikan agraria sebagai landasan yang kokoh bagi usaha pengembangan dan pemajuan bangsa menuju keadilan dan kemakmuran bersama.