Film Indonesia yang pertama dibuat pada tahun 1928, tetapi - percaya atau tidak - hingga tahun 1998 sesungguhnya di Indonesia belum ada industri film. Yang ada kala itu, hanyalah bisnis orang per orang, bukan sebuah mekanisme industri yang ajeg dan tertata rapi. Akibatnya, industri film Indonesia yang sekarang seharusnya sudah menapaki kedewasaan, ternyata baru dapat diibaratkan sebagai seorang bayi kecil yang sedang bertumbuh. Masih cukup banyak masalah yang membelit, seperti sensor, perangkat aturan, dan institusinya. Buku ini menawarkan beberapa alternatif solusi untuk berbagai masalah tersebut. Buku ini dilengkapi juga degan Undang-Undang Perfilman.