Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1992 tentang Perkoperasian dan Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1995 tentang Pelaksanaan Kegiatan Usaha Simpan Pinjam oleh Koperasi, dan Petunjuk Pelaksanaan yang terangkum dalam Keputusan Menteri Koperasi dan PKM RI No 351/KEP/M/XII/ 1998 tentang "Petunjuk Pelaksanaan Usaha Simpan Pinjam oleh Koperasi dan Nomor 194/KEP/M/IX/1998 tentang Petunjuk Pelaksanaan Penilaian Kesehatan Koperasi Simpan Pinjam dan Unit Simpan Pinjam merupakan perangkat kebijakan yang mengatur tentang pengelolaan usaha simpan pinjam koperasi. Aturan kebijakan tersebut di atas merupakan pedoman bagi pembina baik di tingkat Pusat maupun Daerah didalam membina dan mengembangkan usaha simpan pinjam yang dilakukan oleh koperasi agar dapat memberikan arah dan pedoman yang jelas kepada pengurus maupun pengelola dalam melaksanakan kegiatan usaha simpan pinjam.