Krisis moneter yang melanda Indonesia mengakibatkan krisis total yang meliputi krisis politik, krisis hukum dan krisis kepercayaan terhadap institusi pemerintah dan perbangkan, akibatnya timbul resesi ekonomi yang memperbesar pengangguran. Disisi lain banyak lahan tidur karena terbengkalainya lahan-lahan yang telah diperuntukan, tetapi belum dimanfaatkan. Dengan melalui analisis dan pemecahan masalah, maka diperlukan konsepsi untuk pengatasannya.