Buku ini merupakan hasil pengamatan dan pengalaman empirik penulis selama menjadi anggota DPR RI. Secara garis besar, buku ini tersusun atas lima bab, yaitu: 1) Peran dan fungsi lembaga perwakilan rakyat dalam sistem ketatanegaraan Indonesia; 2) Produktivitas dewan berhadapan dengan sistem birokrasi; 3) Aktivitas di luar Dewan Perwakilan Rakyat; 4) Sembangan pemikiran dan gagasan mengenai DPR RI; dan 5)DPR dan Birokrasi perlu bersama-sama berubah.