Kami sajikan dalam buku ini sekedar kupasan tentang politik yang terdapat dalam Hukum Agraria Pemerintah Hindia Belanda, bagaimana prakteknya dengan segala akibatnya. Juga hak-hak tanah menurut hukum adat dengan segala peraturan yang mengikutinya, untuk sekedar dapat memberi gambaran yang jelas, apa yang dijalankan Pemerintah Hindia Belanda dulu, agar dalam usaha kita menyelesaikan soal ini mempunyai gambaran, mengetahui pokok pangkal yang menimbulkan keadaan semacam ini.